Административные регламенты и стандарты предоставления государственных и муниципальных услуг

Республика Карелия

Олонецкий национальный муниципальный район

Администрация Михайловского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От  28.09.2012 г.                                                                                                          № 24

В  соответствии с постановлением Администрации Михайловского сельского поселения от 10.05.2012 года № 12   «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг» и во исполнение Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Администрация Михайловского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги по присвоению почтовых адресов новым объектам, подтверждению почтовых адресов существующим объектам и получению новых адресов взамен ранее выданных почтовых адресов.
   1. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.
   2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Олонецкого национального муниципального района (www.olon-rayon.ru).

Глава Администрации

Михайловского сельского поселения                                                               А.Н.Судников

Утвержден

постановлением Администрации Михайловского сельского поселения                 

от   28.09.2012 г. года № 24

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления  муниципальной услуги

 «Присвоение почтовых адресов новым объектам, подтверждение почтовых адресов существующим объектам и получение новых адресов взамен ранее выданных почтовых адресов»

1. Общие положения

1.1.            Административный регламент по исполнению муниципальной услуги  «Присвоение почтовых адресов новым объектам, подтверждение почтовых адресов существующим объектам и получение новых адресов взамен ранее выданных почтовых адресов Михайловского сельского поселения» (далее – Регламент), разработан в целях повышения качества предоставления услуги по присвоению и получению адресов объектам недвижимости, созданию комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении услуги, определяет сроки и последовательность действий (процедур) при предоставлении услуги.

1.2.            Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Михайловского сельского поселения (далее – Администрация), непосредственно специалистом, ответственным за выполнение работ по присвоению почтовых адресов новым объектам, подтверждению почтовых адресов существующим объектам и получению новых адресов взамен ранее выданных почтовых адресов» (далее - специалист).

1.3.            Получателями муниципальной услуги являются физические или юридические лица, имеющие намерение получить документ, подтверждающий почтовый адрес вновь построенному объекту, подтвердить имеющий адрес или получить новый адрес взамен ранее выданного почтового адреса.

1.4.  Предоставление услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:

 - Конституцией Российской Федерации;

Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ;

Федеральным законом от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»;

Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.5. Конечный результат предоставления муниципальной услуги:

          - выдача заявителю документа подтверждающего почтовый адрес нового объекта, подтверждение почтового адреса существующим объектам и получение новых адресов взамен ранее выданных почтовых адресов;

          - в случае принятия решения об отказе в выдаче документа подтверждающего почтовый адрес нового объекта либо документа подтверждающего почтовый адрес существующего объекта  – письменное уведомление об отказе с указанием причин такого отказа.

            1.6. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги.

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги

2.1.1. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги заявитель может

получить в администрации Михайловского сельского поселения:

Место нахождения Администрации Михайловского сельского поселения и почтовый адрес: 186023 Республика Карелия, Олонецкий район, с.Михайловское, ул.Советская, д.9

График работы администрации: понедельник – пятница с 8-00 до 16-00, (кроме выходных и праздничных дней), перерыв на обед с 12-00 до 13-00 час., суббота, воскресенье - выходной.

Телефон (факс) администрации Михайловского сельского поселения 8(81436) 25-340

электронной почты: sudnikof_63@mail.ru, официального портала Администрации Олонецкого национального муниципального района www.olon-rayon.ru

 График приема заявителей:  - среда 14-00 - 17-00, четверг 09-00 – 12-00

2.1.2. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги представляется:

            -непосредственно специалистами  администрации Михайловского сельского поселения при личном обращении;

            -с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты;

        - на информационных стендах в помещении Администрации.

2.1.3. Основными требованиями к информированию заявителей являются:

            -достоверность предоставляемой информации;

            -четкость  изложения информации;

            -полнота информирования;

            -наглядность форм предоставляемой информации;

            -удобство и доступность получения информации;

            -оперативность предоставления информации.

2.1.4. При обращении к специалисту администрации,  лично или по телефону информация предоставляется заявителю в день обращения.  Информация должна предоставляться заявителю подробно и в вежливой форме.

2.1.5. При письменном обращении информация направляется заявителю по почте или электронной почте в течение 30 дней со дня поступления обращения в Администрацию и содержит ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя.

2.1.6. В любое время с момента приема документов, указанных в пункте 2.2.2. настоящего Административного регламента,  заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедуры предоставления муниципальной услуги при помощи телефона, электронной почты, или посредством личного посещения Администрации Михайловского сельского поселения.

2.1.7. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистами Администрации Михайловского сельского поселения при личном контакте с заявителями, а также с использованием средств Интернет, почтовой, телефонной связи и посредством электронной почты, по следующим вопросам:

о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

об источнике получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);

о времени приема и выдачи документов;

о сроках предоставления муниципальной услуги;

о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;

 2.1.8.  Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Администрации Михайловского сельского поселения, либо для которых предусмотрен иной порядок предоставления информации, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

2.2. Перечень документов, необходимых для  предоставления муниципальной услуги

Для получения услуги заявитель обращается в Администрацию с заявлением, установленной формы (приложение № 1) и приложением следующих документов:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок и расположенный на участке объект капитального строительства;

2) копии учредительных документов, ИНН, свидетельство о государственной регистрации – для юридических лиц;

3) документ, удостоверяющий личность гражданина, его представителя – для физических лиц;

4) кадастровый паспорт (выписка) земельного участка;

5) технический паспорт объекта капитального строительства;

К заявлению заявитель может прилагать иные документы, необходимые для предоставления услуги (решение суда, справки, договоры и т.д.).

         для присвоения адреса вновь построенным объектам:

        - правоустанавливающие документы на земельный участок;

        - технический паспорт объекта недвижимости.

        - разрешение на строительство

        - кадастровый паспорт земельного участка

          для подтверждения измененного адреса объекта:

        - правоустанавливающие документы на земельный участок;

        - правоустанавливающие документы на объект недвижимости;

        - технический паспорт объекта недвижимости;

          2.3.    Сроки предоставления муниципальной услуги.

         Выдача документа подтверждающего почтовый адрес вновь построенному объекту, подтверждающего имеющий адрес или получение нового адреса взамен ранее выданного почтового адреса должна быть осуществлена в течение 30  дней со дня регистрации полного пакета документов заявителями согласно подразделу 2.2 Административного регламента.

         2.3.  Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

         - отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок;

         - отсутствие правоустанавливающих документов на объект недвижимости;

         - отсутствие технического паспорта объекта недвижимости;

         - отсутствие документа, в котором содержаться сведения о прежнем адресе объекта недвижимости (для получения нового адреса взамен ранее выданного почтового адреса).

3. Административные процедуры

           3.1. Юридическим фактом, служащим основанием для начала работ по предоставлению услуги, является подача лицом, заинтересованным в предоставлении услуги, заявления с приложением документов, указанных в пункте 2.2 регламента.

Последовательность административных действий (процедур) по предоставлению муниципальной услуги отражена в блок – схеме, представленной в Приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.

3.2. Специалист Администрации, ответственный за приём документов, проверяет наличие всех необходимых документов и регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений на присвоение адреса.

3.3. Глава администрации Михайловского сельского поселения отписывает заявление специалисту, ответственному за выполнение работ по присвоению (уточнению) адреса объектам недвижимого имущества.

3.4. Специалист, ответственный за выполнение работ по присвоению (уточнению) адреса объектам недвижимого имущества выполняет следующие виды работ:

-  Подбор и изучение архивных, проектных и прочих материалов, необходимых для установления и оформления адресных документов.

-  Обследование территории на месте, где расположены объекты недвижимости, для которых устанавливаются (уточняются) адреса.

-  Согласование устанавливаемых и существующих адресов близлежащих строений.

-  Оформление адресных документов.

-  Подготовка проекта распоряжения Администрации о присвоение почтовых адресов новым объектам, подтверждение почтовых адресов существующим объектам и получение новых адресов взамен ранее выданных почтовых адресов и направление его на подпись Главе администрации Михайловского сельского поселения.

3.5. После подписания вышеуказанного распоряжения данные о присвоенном (уточнённом) адресе вносятся специалистом в официальный адресный реестр.

3.6. Специалист, ответственный за приём заявлений, выдаёт заявителю три экземпляра распоряжения о присвоении (уточнении) адреса объекту недвижимого имущества.

3.7. При получении вышеуказанного распоряжения заявитель расписывается в журнале регистрации заявлений на присвоение адреса. Один экземпляр распоряжения хранится в Администрации Михайловского сельского поселения.

3.8. В случае отказа в предоставлении услуги специалист, ответственный за выполнение работ по присвоению (уточнению) адреса объектам недвижимого имущества, готовит письменный мотивированный отказ за подписью Главы администрации Михайловского  сельского поселения и направляет его заявителю  (Приложение 2).

3.9. Услуга оказывается в течение 30 дней со дня регистрации заявления о присвоении (уточнении) адреса объектам недвижимого имущества.

3.10. Муниципальная услуга по оформлению документа подтверждающего почтовый адрес вновь построенному объекту, подтверждающего имеющий адрес или получение нового адреса взамен ранее выданного почтового адреса предоставляется бесплатно.

4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги.

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги, определенных настоящим Административным регламентом, и принятием решений специалистами осуществляется  Главой администрации Михайловского сельского поселения.

4.2. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги несёт персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Административном регламенте.

Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях  в соответствии с требованиями законодательства.

4.3. Контроль над полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает проведение проверок по конкретным обращениям получателей услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги. По результатам проверок Глава поселения дает указания по устранению выявленных нарушений, контролирует их исполнение.

4.3.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а так же принимаемого им решения при исполнении муниципальной услуги

Внесудебное (досудебное) обжалование

5.1. Действия (бездействие) и решения лиц Администрации Михайловского сельского поселения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в досудебном и судебном порядке в соответствии

с законодательством Российской Федерации.

5.2. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) (Приложение № 4) непосредственно к Главе Администрации.

          5.3. Жалоба подлежит обязательному рассмотрению. Рассмотрение жалоб осуществляется бесплатно.

          5.4.  В устной форме жалобы рассматриваются по общему правилу в ходе личного приема Главы Администрации. Информация о месте, днях и часах приема Главы Администрации доводится до сведения граждан посредством размещения на информационных стендах в Администрации.

          5.5. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 (тридцати) дней с момента регистрации такого обращения.

          5.6. Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение об устранении нарушений и применении мер ответственности к служащему, допустившему нарушение в ходе предоставления муниципальной услуги.

          5.7. По результатам рассмотрения жалобы ответственным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы (Приложение № 5).

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения направляется заявителю. 

5.8. Глава Администрации вправе отказать в рассмотрении жалобы по следующим основаниям:

-отсутствуют реквизиты заявителя;

-отсутствует указание на предмет обжалования;

-заявитель жалобы обжалует судебное решение;

-в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;

-текст жалобы не поддается прочтению;

-в жалобе содержится вопрос, на который заявителю жалобы многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. В этом случае Глава Администрации вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

5.9. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Судебное обжалование

Действие (бездействие) должностных лиц администрации Михайловского сельского поселения, нарушающие право заявителя на получение муниципальной услуги «Совершения нотариальных действий на территории Михайловского сельского поселения» могут быть обжалованы в суде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

                                   Приложение № 1

                                                                  к Административному   регламенту

Главе администрации  Михайловского

                            сельского              поселения                                                            ___________________________________

                                                   от ___________________________________

                                                                      ^{(Ф.И.О. заявителя, наименование      юридического лица)}                                                          

                                                   _____________________________________,

______________________________________

                                                               ^{(указывается место жительства физического лица,}

                                                  _______________________________________

                                                     ^{место нахождения организации – для юридического лица)}

                                                    ____________________________________

                                                                                  ^{(контактный телефон)}

                                                        ЗАЯВЛЕНИЕ

            Прошу присвоить (подтвердить) адрес земельному участку  и (или) объекту капитального строительства ____________________________________________________

_____________________________________________________________________________

     ^{указываются сведения о земельном участке, объекте капитального строительства (место  нахождения, кадастровый номер и т.д.)}

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

«______» ________ 20 __ год           _____________________________

                                                                                                                  ^{(подпись заявителя)}

                                                                                                          Приложение № 2

к Административному регламенту

ОБРАЗЕЦ

ОТКАЗА В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ

УСЛУГИ

   ШТАМП

АдминистрацииМихайловского                                                  Ф.И.О. заявителя

сельского поселения         

Об отказе в присвоении почтовых

адресов новым объектам, подтверж-

дении почтовых адресов существую-

щим объектам и получения новых

адресов взамен ранее выданных

почтовых адресов

                           Уважаемый(ая)________________!

     Администрация Михайловского сельского поселения рассмотрев Ваше заявление от "__"________20___г. (вх. №_____) сообщает об отказе в присвоении почтовых адресов новым объектам, подтверждение почтовых адресов существующим объектам и получение новых адресов взамен ранее выданных почтовых адресов по следующим основаниям (ию): ___________________________________________________________.

Глава администрации

 Михайловского сельского поселения                                      Ф.И.О.

                                                                                     Приложение №  3

                                                                    к Административному регламенту

Блок-схема

последовательности действий при предоставлении услуги: «Присвоение почтовых адресов новым объектам, подтверждение почтовых адресов существующим объектам и получение новых адресов взамен ранее выданных почтовых адресов».

Приложение № 4

к Административному регламенту

ОБРАЗЕЦ

ЖАЛОБЫ НА ДЕЙСТВИЕ (БЕЗДЕЙСТВИЕ)

Администрации Михайловского сельского поселения

или должностного лица Администрации.

Исх. от _____________ N ____             Администрации Михайловского  сельского поселения   

Жалоба

*  Полное   наименование   юридического  лица,  Ф.И.О. физического лица _________________________________________________________________________

* Местонахождение    юридического  лица, физического лица _____________________________________________________________________________

                                                                                                           ^{(фактический адрес)}

Телефон: _____________________________________________________________________

Адрес электронной почты: ______________________________________________________

Код учета: ИНН _______________________________________________________________

* Ф.И.О. руководителя юридического лица ________________________________________

* на действия (бездействие):

_____________________________________________________________________________

^{(наименование органа или должность, ФИО должностного лица органа)}

* существо жалобы:

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

^{(краткое изложение обжалуемых действий (бездействия), указать основания, по которым лицо, подающее жалобу, не согласно}

 ^{с действием (бездействием) со ссылками на пункты регламента)}

поля, отмеченные звездочкой (*), обязательны для заполнения.

Перечень прилагаемой документации

МП               (подпись  руководителя  юридического   лица, физического лица)

Приложение № 5

к Административному регламенту

ОБРАЗЕЦ

РЕШЕНИЯ

администрации Михайловского сельского поселения по жалобе на действие (бездействие) его должностного лица

    Исх. от _______ N _________

РЕШЕНИЕ

по жалобе на решение, действие (бездействие)

органа или его должностного лица

УСТАНОВЛЕНО:

Законы     и    иные    нормативные    правовые   акты,   которыми руководствовался  орган или должностное лицо при принятии решения, и мотивы, по которым орган или должностное лицо не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылался заявитель –

_____________________________________________________________________________

На      основании      изложенного

РЕШЕНО:

1. ___________________________________________________________________________

^{(решение, принятое в отношении обжалованного  действия (бездействия),}

_________________________________________________________________________

^{признано правомерным или неправомерным   полностью или частично или отменено полностью или частично)}

_____________________________________________________________________________

2.____________________________________________________________________________

                                  ^{(решение принято по существу жалобы, - удовлетворена или не удовлетворена полностью или частично)}

3. ___________________________________________________________________________

^{(решение либо меры, которые необходимо принять в целях устранения допущенных нарушений, если они не были приняты до вынесения решения по жалобе)}

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде.

Копия настоящего решения направлена  по адресу__________________________________

_____________________________________________________________________________

__________________________________  _________________   _______________________

^{(должность лица уполномоченного,                                                                             (подпись)                                    (инициалы, фамилия)}

^{принявшего решение по жалобе)}