версия для слабовидящихСайт arhiv.adminmihailovskoe.ru является архивом официального Сайта Органов местного самоуправления муниципального образования «Михайловское сельское поселение»
Официальный Сайт Органов местного самоуправления муниципального образования «Михайловское сельское поселение» расположен по адресу adminmihailovskoe.ru
Органы местного самоуправления муниципального образования «Михайловское сельское поселение»
АдминистрацияСовет депутатовИзбирательная комиссияинтернет-приёмнаямуниципальные закупки и торги
Администрация
Глава сельского поселения
Руководители Администрации
Публичные выступления руководителей Администрации
Полномочия Администрации
Муниципальная служба
Нормативные правовые акты Администрации
Противодействие коррупции
Статистическая информация
Паспорт муниципального образования
Подведомственные организации
СМИ, учреждённые Администрацией
Информационные системы, банки данных, реестры и регистры Администрации
Результаты проверок Администрации сторонними организациями в рамках их компетенции
Полезная информация
Контрольно-счётный орган
Фотоархив
Опрос
Муниципальные программы
Порядок и время приема граждан и юридических лиц
К кому обратиться?
Экономика
местные налоги и сборы
Генеральный план и правила землепользования и застройки Муниципального образования «Михайловское сельское поселение».
Бюджет Муниципального образования \"Михайловское сельское поселение\"
ЖКХ
ТСЖ \"Михайловское\"
Прокуратура информирует
Информация для населения
МБУ "Михайловский сельский Дом культуры"
Публичные (общественные) слушания
Росреестр информирует
Материалы кадастровой палаты
реестр муниципального имущества
Муниципальный контроль
поддержка малого и среднего предпринимательства
Проект генерального плана и проект правил землепользования и застройки
Администрация

Нормативный правовой акт - Устав (актуальная редакция) от 25.07.2016
Раздел нормативных правовых актов - Устав


Орган, издавший данный нормативный правовой акт: Администрация
ВНИМАНИЕ!!! ДАННЫЙ НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ ИМЕЕТ ЮРИДИЧЕСКУЮ СИЛУ (ДЕЙСТВУЮЩИЙ)

ОГЛАВЛЕНИЕ

ОГЛАВЛЕНИЕ 1

ГЛАВА 1. 4

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. 4

Статья 1. Местное самоуправление в Муниципальном образовании «Михайловское сельское поселение». 4

Статья 2. Права граждан на осуществление местного самоуправления. 4

Статья 3. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления. 4

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления в Муниципальном образовании «Михайловское сельское поселении». 4

Статья 5. Устав Муниципального образования «Михайловское сельское поселение». 4

Статья 6. Официальные символы и порядок их использования. 5

Статья 7. Наименование и статус Муниципального образования «Михайловское сельское поселение. 5

Статья 8. Границы и состав территории Муниципального образования «Михайловское сельское поселение». 5

ГЛАВА 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. 5

Статья 9. Вопросы местного значения Муниципального образования «Михайловское сельское поселение». 5

Статья 10. Права органов местного самоуправления Муниципального образования «Михайловское сельское поселение»  на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Муниципального образования ол29 «Михайловское сельское поселение». ,         7

Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения. 8

ГЛАВА 3. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МИХАЙЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. 10

Статья 12. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в  осуществлении местного самоуправления. 10

Статья 13. Местный референдум. 10

Статья 14. Муниципальные выборы. 11

Статья 15. Голосование по отзыву депутата Совета Михайловского сельского поселения и Главы Михайловского сельского поселения. 12

Статья 16. Преобразование Муниципального образования «Михайловское сельского поселение», голосование по вопросам изменения границ Муниципального образования «Михайловское сельское поселение». 13

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан. 14

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление. 14

Статья 19. Публичные слушания. 16

Статья 20. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов). 16

Статья 21. Опрос граждан. 17

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления. 17

ГЛАВА 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.. 18

Статья 23. Органы местного самоуправления Муниципального образования «Михайловское сельское поселение». 18

Статья 24. Совет Михайловского сельского поселения. 18

Статья 25. Структура Совета Михайловского сельского поселения. 19

Статья 26. Компетенция Совета Михайловского сельского поселения. 19

Статья 27. Депутат. 22

Статья 28. Гарантии осуществления полномочий  депутата. 23

Статья 29. Глава Михайловского сельского поселения. 23

Статья 30. Удаление Главы Михайловского сельского поселения в отставку. 26

Статья 31. Гарантии осуществления полномочий Главы Михайловского сельского поселения. 28

Статья 32. Администрация Михайловского сельского поселения. 29

Статья 33. Компетенция  Администрации Михайловского сельского поселения. 30

Статья 34. Избирательная комиссия Муниципального образования «Михайловское сельское поселение». 30

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА. 32

Статья 35. Муниципальная служба. 32

Статья 36. Должности муниципальной службы. 32

ГЛАВА 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ. 32

Статья 37. Система муниципальных правовых актов Муниципального образования «Михайловское сельское поселение». 32

Статья 38. Порядок принятия муниципальных правовых актов. 33

ГЛАВА 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. 36

Статья 39. Муниципальное имущество. 36

Статья 40. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом. 37

Статья 41. Муниципальные предприятия и учреждения. 37

Статья 42. Местный бюджет. 37

Статья 43. Расходы бюджета Муниципального образования «Михайловское сельское поселение». 38

Статья 44. Муниципальный заказ. 38

Статья 45. Доходы местного бюджета. 38

Статья 46. Средства самообложения граждан. 39

Статья 47. Муниципальные заимствования. 39

Статья 48. Порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета. 39

ГЛАВА 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПОСЕЛЕНИЯ. 40

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Муниципального образования «Михайловское сельское поселение». 40

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления  и должностных лиц местного самоуправления Муниципального образования «Михайловское сельское поселение» перед государством. 40

Статья 51. Ответственность Совета Михайловского сельского поселения перед государством. 40

Статья 52. Ответственность Главы Михайловского сельского поселения и Главы Администрации Михайловского сельского поселения перед государством. 41

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Муниципального образования «Михайловское сельское поселение» перед физическими и юридическими лицами. 41

 


ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 1. Местное самоуправление в Муниципальном образовании «Михайловское сельское поселение».

Местное самоуправление в Муниципальном образовании «Михайловское сельское поселение» - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Республики Карелия самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 2. Права граждан на осуществление местного самоуправления.

  1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в Муниципальном образовании «Михайловское сельское поселение» посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления Муниципального образования «Михайловское сельское поселение».
  2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Муниципального образования «Михайловское сельское поселение», обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 3. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления.

  1. На территории Муниципального образования «Михайловское сельское поселение» действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Карелия, законами Республики Карелия.
  2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на осуществление местного самоуправления.

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления в Муниципальном образовании «Михайловское сельское поселении».

Правовую основу местного самоуправления в Муниципальном образовании «Михайловское сельское поселение» составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Конституция Республики Карелия, законы и  иные нормативные правовые акты Республики Карелия, Устав, решения, принятые на местных референдумах граждан, и иные муниципальные правовые акты поселения.

Статья 5. Устав Муниципального образования «Михайловское сельское поселение».

  1. Настоящим Уставом определяется структура и полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Муниципального образования «Михайловское сельское поселение», а также устанавливаются правовые, экономические, финансовые основы местного самоуправления и гарантии его осуществления на территории Муниципального образования «Михайловское сельское поселение».
  2. Устав Муниципального образования «Михайловское сельское поселение» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Муниципального образования «Михайловское сельское поселение».

Статья 6. Официальные символы и порядок их использования.

  1. Муниципальное образование «Михайловское сельское поселение» в соответствии с законодательством и геральдическими правилами имеет собственные официальные символы – герб, флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, и особенности.
  2. Описание официальных символов и порядок их официального использования устанавливается Советом Михайловского сельского поселения.
  3. Официальные символы Муниципального образования «Михайловское сельское поселение» подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
  4. Герб Муниципального образования «Михайловское сельское поселение» воспроизводится на печатях и официальных документах органов местного самоуправления Муниципального образования «Михайловское сельское поселение» и должностных лиц местного самоуправления Муниципального образования «Михайловское сельское поселение», а также размещается на здании Совета Михайловского сельского поселения

и Администрации Михайловского сельского поселения, зданиях муниципальных учреждений Муниципального образования «Михайловское сельское поселение».

Статья 7. Наименование и статус Муниципального образования «Михайловское сельское поселение.

Официальное наименование сельского поселения - Муниципальное образование «Михайловское сельское поселение».

Статус муниципального образования: сельское поселение.

Статья 8. Границы и состав территории Муниципального образования «Михайловское сельское поселение».

  1. Границы территории Муниципального образования «Михайловское сельское поселение» установлены Законом Республики Карелия от 1 ноября 2004 года № 813-ЗРК «О городских, сельских поселениях в Республике Карелия».
  2. В границах Муниципального образования «Михайловское сельское поселение» находятся следующие сельские населенные пункты:

-  с. Михайловское;

-  д. Ташкеницы;

 д. Гижино.

  1. Административным центром является с. Михайловское.

 

ГЛАВА 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 9. Вопросы местного значения Муниципального образования «Михайловское сельское поселение».

"К вопросам местного значения сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм).

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

14) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

15) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

16) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.

 

Статья 10. Права органов местного самоуправления Муниципального образования «Михайловское сельское поселение» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Муниципального образования «Михайловское сельское поселение».

  1. Органы местного самоуправления Муниципального образования «Михайловское сельское поселение» имеют право на:

1) создание музеев Муниципального образования «Михайловское сельское поселение»;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Муниципальном образовании «Михайловское сельское поселение» нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) признан утратившим силу решением Совета от 12.05.2016 № 64;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Муниципального образования «Михайловское сельское поселение»;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Муниципального образования «Михайловское сельское поселение»;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Муниципального образования «Михайловское сельское поселение»;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года   № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;

14) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

 

 

  1. Органы местного самоуправления Муниципального образования «Михайловское сельское поселение» вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Карелия, за счет доходов местных бюджетов за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
  2. Органы местного самоуправления Муниципального образования «Михайловское сельское поселение» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Олонецкого национального муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местного бюджета в бюджет Олонецкого национального муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Соглашения о передаче органами местного самоуправления части своих полномочий по решению вопросов местного значения заключаются на определенный срок и должны содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

  1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Муниципального образования «Михайловское сельское поселение» обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Муниципального образования «Михайловское сельское поселение»;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия  органов местного самоуправления Муниципального образования «Михайловское сельское поселение» по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Муниципального образования «Михайловское сельское поселение» и органами местного самоуправления Олонецкого национального муниципального района;

            6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

            7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы Михайловского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Муниципального образования «Михайловское сельское поселение», преобразования Муниципального образования «Михайловское сельское поселение»;

8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Муниципального образования «Михайловское сельское поселение», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Муниципального образования «Михайловское сельское поселение», и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Муниципального образования «Михайловское сельское поселение», о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) Организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы Михайловского сельского поселения, депутатов Совета Михайловского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и Уставом.

  1. Администрация Михайловского сельского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Муниципального образования «Михайловское сельское поселение» работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Муниципального образования «Михайловское сельское поселение», предусмотренных пунктами 7.1-9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Социально значимыми работами являются только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Муниципального образования «Михайловское сельское поселение» в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

 

 

ГЛАВА 3. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МИХАЙЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 12. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.

  1. Формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения Муниципального образования «Михайловское сельское поселение» в осуществлении местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата Совета Михайловского сельского поселения и Главы Михайловского сельского поселения;

4) голосование по вопросам изменения границ, преобразования Муниципального образования «Михайловское сельское поселение»;

            5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания;

8) собрания граждан;

9) конференция граждан (собрание делегатов);

10) опрос граждан;

11) обращения граждан в органы местного самоуправления;

12) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Республики Карелия.

  1. Непосредственное осуществление населением поселения местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.
  2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 13. Местный референдум.

  1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
  2. Местный референдум проводится на всей территории Муниципального образования «Михайловское сельское поселение».

Реализация инициативы проведения местного референдума осуществляется в порядке, установленном статьей 36 Федерального закона от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а также в соответствии с Законом Республики Карелия от 07.05.2009 года № 1289-ЗРК «О местном референдуме в Республике Карелия».

  1. Совет Михайловского сельского поселения обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

            При этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в Совет Михайловского сельского поселения ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов.

  1. Если Совет Михайловского сельского поселения признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям статьи 12 Федерального закона от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Избирательная комиссия муниципального образования осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средствах массовой информации.

            Регистрационное свидетельство, которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно до окончания кампании референдума.

  1. Совет Михайловского сельского поселения назначает местный референдум в течение тридцати дней со дня поступления в Совет Михайловского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

Решение о назначении местного референдума принимается Советом Михайловского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета Михайловского сельского поселения и Главы Михайловского сельского поселения выдвинутой ими совместно.

  1. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 5 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Муниципального образования «Михайловское сельское поселение», но не менее 25 подписей.
  2. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
  3. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Муниципального образования «Михайловское сельское поселение» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Муниципального образования «Михайловское сельское поселение».
  4. Решение о проведении местного референдума, а также решение, принятое на местном референдуме, может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Муниципального образования «Михайловское сельское поселение», прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
  5. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Карелия.

Статья 14. Муниципальные выборы.

  1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета Михайловского сельского поселения, Главы Михайловского сельского поселения, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
  2. При проведении выборов депутатов представительного органа Совета Михайловского сельского поселения применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.
  3. Выборы Главы Михайловского сельского поселения проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по единому избирательному округу.
  4. Муниципальные выборы назначаются Советом Михайловского сельского поселения.

В случаях, установленных Федеральным законом от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Муниципального образования «Михайловское сельское поселение» или судом.

  1. Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления Муниципального образования «Михайловское сельское поселение» должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования и подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
  2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Карелия.
  3. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Голосование по отзыву депутата Совета Михайловского сельского поселения и Главы Михайловского сельского поселения

  1. Голосование по отзыву депутата Совета Михайловского сельского поселения (далее – депутат), Главы Михайловского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Карелия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву Главы Михайловского сельского поселения, депутата осуществляется инициативной группой, образуемой и действующей в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Карелия для проведения местного референдума.

  1. Для назначения голосования по отзыву Главы Михайловского сельского поселения, (депутата) инициативной группой должны быть собраны и представлены в Совет Михайловского сельского поселения подписи граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Карелия для проведения местного референдума. Количество указанных подписей должно составлять не менее пяти процентов от числа избирателей Муниципального образования «Михайловское сельское поселение», зарегистрированных в соответствии с федеральным законом на территории Муниципального образования «Михайловское сельское поселение» (избирательного округа).
  2. Основаниями для отзыва депутата, Главы Михайловского сельского поселения могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) указанных лиц, в случае их подтверждения в судебном порядке.

Депутат, Глава Михайловского сельского поселения может быть отозван в случаях:

1) если в результате его противоправных действий, либо неисполнения им своих полномочий Муниципальному образованию «Михайловское сельское поселение» и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб в размере 20% и более от доходной части местного бюджета за соответствующий финансовый год;

2) если систематическое (2 и более раза) неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления Муниципального образования «Михайловское сельское поселение», а равно для участия населения Муниципального образования «Михайловское сельское поселение» в осуществлении местного самоуправления.

Глава Михайловского сельского поселения кроме оснований, указанных в абзаце втором настоящей части, также может быть отозван, если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

  1. Решение о назначении голосования по отзыву депутата, Главы Михайловского сельского поселения принимается Советом Михайловского сельского поселения не позднее 30 дней со дня представления подписей граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по отзыву, вправе присутствовать на заседании Совета Михайловского сельского поселения, представлять депутатам письменные и устные возражения и объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О дате заседания Совета Михайловского сельского поселения депутат, Глава Михайловского сельского поселения извещается не позднее, чем за пять дней до его проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата, Главы Михайловского сельского поселения подлежит опубликованию (обнародованию) в течение пяти дней со дня его принятия.

  1. Глава Михайловского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Муниципальном образовании «Михайловское сельское поселение» (избирательном округе).
  2. Итоги голосования по отзыву депутата, Главы Михайловского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
  3. Отзыв депутата, Главы Михайловского сельского поселения не освобождает указанных лиц от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, установленной в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, законодательством Республики Карелия.

Статья 16. Преобразование Муниципального образования «Михайловское сельского поселение», голосование по вопросам изменения границ Муниципального образования «Михайловское сельское поселение»

  1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, в целях получения согласия населения при изменении границ Муниципального образования «Михайловское сельское поселение», преобразовании Муниципального образования «Михайловское сельское поселение» проводится голосование по вопросам изменения границ Муниципального образования «Михайловское сельское поселение», преобразования Муниципального образования «Михайловское сельское поселение».

Голосование по вопросам изменения границ Муниципального образования «Михайловское сельское поселение», преобразования Муниципального образования «Михайловское сельское поселение» назначается Советом Михайловского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Карелия для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

  1. Голосование по вопросам изменения границ Муниципального образования «Михайловское сельское поселение», преобразования Муниципального образования «Михайловское сельское поселение» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Муниципального образования «Михайловское сельское поселение» или части Муниципального образования «Михайловское сельское поселение», обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Муниципального образования «Михайловское сельское поселение», преобразование Муниципального образования «Михайловское сельское поселение» считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Муниципального образования «Михайловское сельское поселение» или части Муниципального образования «Михайловское сельское поселение», обладающих избирательным правом.
  2. Итоги голосования по вопросам изменения границ Муниципального образования «Михайловское сельское поселение», преобразования Муниципального образования «Михайловское сельское поселение» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан.

  1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном Советом Михайловского сельского поселения.
  2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Муниципального образования «Михайловское сельское поселение», к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
  3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление.

  1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Муниципального образования «Михайловское сельское поселение» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом Михайловского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

  1. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
  2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: сельский населенный пункт Муниципального образования «Михайловское сельское поселение», жилой микрорайон; группа жилых домов, многоквартирный жилой дом, подъезд многоквартирного жилого дома, иные территории проживания граждан.
  3. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
  4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией Михайловского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется Советом Михайловского сельского поселения.
  5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимает участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимает участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

  1. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

  1. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и Администрацией Михайловского сельского поселения с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

  1. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

  1. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.
  2. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются Советом Михайловского сельского поселения.

Статья 19. Публичные слушания.

  1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Муниципального образования «Михайловское сельское поселение», Совета Михайловского сельского поселения, Главы Михайловского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета Михайловского сельского поселения, Главы Михайловского сельского поселения.

  1. На публичные слушания выносятся:

1) проект Устава, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Муниципального образования «Михайловское сельское поселение», проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Муниципального образования «Михайловское сельское поселение» за исключением случаев, если в соответствии со ст.13 Федерального закона от 06.10.2003 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Муниципального образования «Михайловское сельское поселение» требуется получение согласия населения Муниципального образования «Михайловское сельское поселение», выраженного путем голосования.

  1. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Советом Михайловского сельского поселения.
  2. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов).

  1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения Муниципального образования «Михайловское сельское поселение» о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Муниципального образования «Михайловское сельское поселение» могут проводиться собрания граждан.
  2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета Михайловского сельского поселения, Главы Михайловского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
  3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом Михайловского сельского поселения, в порядке им установленном.
  4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
  5. Собрания граждан, проводимые по инициативе Совета Михайловского сельского поселения или Главы Михайловского сельского поселения, назначаются соответственно

Советом Михайловского сельского поселения или Главой Михайловского сельского поселения.

  1. В случаях, предусмотренных Советом Михайловского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
  2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется Советом Михайловского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
  3. Итоги собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Опрос граждан.

  1. Опрос граждан проводится на всей территории Муниципального образования «Михайловское сельское поселение» или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
  2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Муниципального образования «Михайловское сельское поселение», обладающие избирательным правом.
  3. Порядок назначения и проведения опроса граждан утверждается решением Совета Михайловского сельского поселения в соответствии с законом Республики Карелия.
  4. Жители Муниципального образования «Михайловское сельское поселение» должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за десять дней до его проведения.
  5. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Муниципального образования «Михайловское сельское поселение», за счет средств бюджета Республики Карелия – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Карелия.

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления.

  1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Муниципального образования «Михайловское сельское поселение».
  2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

 

ГЛАВА 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 23. Органы местного самоуправления Муниципального образования «Михайловское сельское поселение»

  1. Структуру органов местного самоуправления Муниципального образования «Михайловское сельское поселение» составляют:

1) Совет Михайловского сельского поселения;

2) Глава Михайловского сельского поселения;

3) Администрация Михайловского сельского поселения.

  1. Изменение структуры органов местного самоуправления Муниципального образования «Михайловское сельское поселение» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Решение Совета Михайловского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления Муниципального образования «Михайловское сельское поселение» вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета Михайловского сельского поселения, принявшего указанное решение.

  1. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Муниципального образования «Михайловское сельское поселение», а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
  2. Органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
  3. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Муниципального образования «Михайловское сельское поселение» осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.

Статья 24. Совет Михайловского сельского поселения.

  1. Совет Михайловского сельского поселения является представительным органом местного самоуправления Муниципального образования «Михайловское сельское поселение» и состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Совет Михайловского сельского поселения не является юридическим лицом.

  1. Совет Михайловского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
  2. Расходы на обеспечение деятельности Совета Михайловского сельского поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
  3. Основной формой деятельности Совета Михайловского сельского поселения являются заседания, которые созываются Председателем Совета Михайловского сельского поселения и проводятся не реже одного раза в три месяца.

Внеочередные заседания созываются по инициативе Главы Михайловского сельского поселения, Председателя Совета Михайловского сельского поселения либо по требованию не менее одной трети депутатов от установленной численности.

  1. Полномочия Совета Михайловского сельского поселения начинаются со дня начала его работы и прекращаются в день начала работы Совета Михайловского сельского поселения нового созыва.
  2. Вновь избранный Совет Михайловского сельского поселения собирается на первое заседание не позднее 20 дней со дня избрания Совета Михайловского сельского поселения в правомочном составе.

Первое заседание вновь избранного Совета Михайловского сельского поселения созывает Председатель Совета Михайловского сельского поселения либо заместитель Председателя Совета Михайловского сельского поселения предыдущего созыва.

Первое заседание вновь избранного Совета Михайловского сельского поселения открывает и ведет до избрания Председателя Совета Михайловского сельского поселения старейший по возрасту депутат.

  1. Заседание Совета Михайловского сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
  2. Заседания Совета Михайловского сельского поселения проводятся в соответствии с Регламентом Совета Михайловского сельского поселения, регулирующим вопросы организации и деятельности Совета Михайловского сельского поселения и утверждаемым Советом Михайловского сельского поселения.

Статья 25. Структура Совета Михайловского сельского поселения.

  1. Организацию деятельности и руководство работой Совета Михайловского сельского поселения осуществляет Председатель Совета Михайловского сельского поселения, избираемый Советом Михайловского сельского поселения из своего состава открытым голосованием на первом заседании в порядке, установленном Регламентом Совета Михайловского сельского поселения.
  2. Председатель Совета Михайловского сельского поселения исполняет свои полномочия на непостоянной основе.
  3. В отсутствие Председателя Совета Михайловского сельского поселения его полномочия в полном объеме исполняет заместитель Председателя Совета Михайловского сельского поселения, избираемый депутатами Совета Михайловского сельского поселения из своего состава на первом заседании в порядке, установленном Регламентом Совета Михайловского сельского поселения.

Заместитель председателя Совета Михайловского сельского поселения исполняет свои полномочия на непостоянной основе.

  1. На срок полномочий Совета Михайловского сельского поселения из числа депутатов Совета Михайловского сельского поселения могут быть образованы рабочие органы - постоянные и временные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета Михайловского сельского поселения.

Статья 26. Компетенция Совета Михайловского сельского поселения.

  1. В компетенции Совета Михайловского сельского поселения находится:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) принятие открытым, в том числе поименным голосованием нормативных и иных правовых актов – решений;

4) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) принятие планов и программ развития Муниципального образования «Михайловское сельское поселение», утверждение отчетов об их исполнении;

6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

8) определение порядка участия Муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) принятие решения об удалении Главы Михайловского сельского поселения в отставку;

12) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Республики Карелия;

13) утверждение документов территориального планирования поселения и иной градостроительной документации;

14) формирование Избирательной комиссии Муниципального образования «Михайловское сельское поселение»;

15) принятие решения о проведении местного референдума;

16) назначение муниципальных выборов;

17) назначение голосования по отзыву депутата, Главы Михайловского сельского поселения;

18) назначение голосования по вопросам изменения границ Муниципального образования «Михайловское сельское поселение», а также преобразования Муниципального образования «Михайловское сельское поселение»;

19) назначение в соответствии с Уставом публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Совета Михайловского сельского поселения;

20) назначение опроса граждан, определение порядка его назначения и проведения;

21) определение порядка назначения и проведения собрания граждан;

22) утверждение структуры Администрации Михайловского сельского поселения по представлению Главы Михайловского сельского поселения;

23) утверждение положения об Администрации Михайловского сельского поселения;

24) определение порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения необходимых средств из местного бюджета;

25) определение порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления;

26) утверждение положения о постоянных и временных комиссиях Совета Михайловского сельского поселения.

27) принятие решения об обращении в Центральную Избирательную Комиссию Республики Карелия о возложении полномочий избирательной комиссии поселения на территориальную избирательную комиссию в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

28) установление ставок арендной платы, предоставление льгот по использованию объектов муниципальной собственности;

29) определение в соответствии с федеральным законодательством порядка организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности;

30) признан утратившим силу Решением Совета от 12.05.2016 № 64;

31) признан утратившим силу Решением Совета от 12.05.2016 № 64;

32) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Карелия, настоящим Уставом.

  1. Совет Михайловского сельского поселения заслушивает ежегодный отчет Главы Михайловского сельского поселения о результатах деятельности Администрации Михайловского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Михайловского сельского поселения.
  2. Полномочия Совета Михайловского сельского поселения прекращаются:

1) в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) в случае принятия Советом Михайловского сельского поселения решения о самороспуске;

С инициативой о самороспуске Совета Михайловского сельского поселения вправе выступить депутат либо группа депутатов Совета Михайловского сельского поселения.

Инициатива о самороспуске оформляется письменным обращением, передается в Совет Михайловского сельского поселения и подлежит рассмотрению на ближайшем заседании Совета Михайловского сельского поселения. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от числа избранных депутатов. Решение Совета Михайловского сельского поселения о самороспуске подлежит официальному опубликованию.

3) в случае вступления в силу решения Верховного Суда Республики Карелия о неправомочности данного состава депутатов Совета Михайловского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования Муниципального образования «Михайловское сельское поселение», осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Муниципального образования «Михайловское сельское поселение»;

5) в случае утраты Муниципальным образованием «Михайловское сельское поселение» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей Муниципального образования «Михайловское сельское поселение» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.

7) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

  1. Полномочия Совета Михайловского сельского поселения прекращаются в случае (случаях), предусмотренном (предусмотренных):

1) пунктом 1 части 3 настоящей статьи – со дня вступления в силу закона Республики Карелия;

2) пунктом 2 части 3 настоящей статьи – по истечении 10 дней со дня опубликования решения о самороспуске;

3) пунктом 3 части 3 настоящей статьи – со дня вступления в силу решения Верховного Суда Республики Карелия;

4) пунктами 4-6 части 3 настоящей статьи - со дня вступления в силу закона Республики Карелия о внесении изменений в Закон Республики Карелия от 1 ноября 2004 года № 813-ЗРК «О городских, сельских поселениях в Республике Карелия»;

5) пунктом 7 части 3 настоящей статьи – со дня вступления в силу решения суда, установившего факт нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

  1. Досрочное прекращение полномочий Совета Михайловского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
  2. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Михайловского сельского поселения досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 27. Депутат.

  1. Депутаты избираются на срок полномочий Совета Михайловского сельского поселения.
  2. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом. 

  1. Депутаты осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
  2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Михайловского сельского поселения нового созыва.
  3. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета Михайловского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

  1. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета Михайловского сельского поселения оформляется решением Совета Михайловского сельского поселения.

Полномочия депутата прекращаются в случае (случаях), предусмотренном (предусмотренных):

1) пунктами 1, 2, 6 части 5 настоящей статьи - со дня, определяемого в решении Совета Михайловского сельского поселения;

При этом выезд депутата на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации должен быть подтвержден документально.

2) пунктами 3, 4, 5 части 5 настоящей статьи - со дня вступления в силу соответствующего судебного акта;

3) пунктом 7 части 5 настоящей статьи - со дня издания указа Президента Российской Федерации о выходе из гражданства Российской Федерации лица, являющегося депутатом Совета Михайловского сельского поселения, либо со дня поступления иных документов, подтверждающих факт прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

4) пунктом 8 части 5 настоящей статьи - со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву депутата;

5)  пунктом 9 части 5 настоящей статьи - со дня досрочного прекращения полномочий Совета Михайловского сельского поселения;

6) пунктом 10 части 5 настоящей статьи - со дня, определенного в решении призывной комиссии.

  1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата по основаниям указанным в части 5 настоящей статьи, Совет Михайловского сельского поселения в соответствии с федеральным законом назначает муниципальные выборы.

 

Статья 28. Гарантии осуществления полномочий депутата.

Депутату Совета Михайловского сельского поселения, осуществляющему полномочия председателя или заместителя председателя Совета Михайловского сельского поселения на непостоянной основе, возмещаются расходы, связанные с осуществлением полномочий председателя или заместителя председателя Совета Михайловского сельского поселения за счет средств, предусмотренных в местном бюджете на содержание Совета Михайловского сельского поселения, в установленном им порядке.

Статья 29. Глава Михайловского сельского поселения.

  1. Глава Михайловского сельского поселения является высшим должностным лицом

Муниципального образования «Михайловское сельское поселение», обладает собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и осуществляет их на постоянной основе.

  1. Глава Михайловского сельского поселения избирается сроком на 5 лет гражданами, проживающими на территории Муниципального образования «Михайловское сельское поселение» и обладающими избирательным правом на муниципальных выборах, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании и возглавляет Администрацию Михайловского сельского поселения.
  2. Полномочия Главы Михайловского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность, указанного в распоряжении Администрации Михайловского сельского поселения, и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Михайловского сельского поселения.

Глава Михайловского сельского поселения вступает в должность не позднее 20 дней со дня своего избрания.

  1. Глава Михайловского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету Михайловского сельского поселения.

            В случае невозможности исполнения Главой Михайловского сельского поселения своих полномочий, в том числе в случае их досрочного прекращения, полномочия Главы Муниципального образования «Михайловское сельское поселение» временно исполняет специалист I категории администрации Михайловского сельского поселения».

  1. Глава Михайловского сельского поселения:

1) представляет Муниципальное образование «Михайловское сельское поселение» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Муниципального образования «Михайловское сельское поселение».

2) подписывает и обнародует нормативные правовые акты – решения, принятые Советом Михайловского сельского поселения.

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Михайловского сельского поселения;

            5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия;

6) организует выполнение решений Совета Михайловского сельского поселения в пределах своих полномочий;

            7) обладает правом внесения в Совет Михайловского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

8) инициирует внесение на рассмотрение Советом Михайловского сельского поселения проектов нормативных правовых актов, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, а также осуществление расходов из средств бюджета поселения;

9) руководит Администрацией Михайловского сельского поселения на принципах единоначалия;

10) назначает и освобождает от должности руководителей отраслевых (функциональных) органов Администрации Михайловского сельского поселения;

11) представляет на утверждение Советом Михайловского сельского поселения планы социально - экономического развития Муниципального образования «Михайловское сельское поселение», отчеты об их исполнении;

12) представляет Совету Михайловского сельского поселения ежегодный отчет о результатах деятельности Администрации Михайловского сельского поселения;

13) принимает меры по обеспечению и защите интересов Муниципального образования «Михайловское сельское поселение» в суде;

14) ведет личный прием граждан, в том числе рассматривает предложения, заявления, принимает по ним решения;

15) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Карелия, настоящим Уставом.

  1. Полномочия Главы Михайловского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Михайловского сельского поселения;

12) преобразования Муниципального образования «Михайловское сельское поселение», осуществляемого в соответствии с частями 3, 4–6, статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Муниципального образования «Михайловское сельское поселение»;

13) утраты Муниципальным образованием «Михайловское сельское поселение» статуса сельского поселения в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Муниципального образования «Михайловское сельское поселение» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Муниципального образования «Михайловское сельское поселение» или объединения Муниципального образования «Михайловское сельское поселение» с городским округом.

  1. Полномочия Главы Михайловского сельского поселения прекращаются досрочно в случае (случаях), предусмотренном (предусмотренных):

1)      пунктами 1, 8 части 6 настоящей статьи - со дня, определяемого в решении Совета Михайловского сельского поселения;

При этом выезд Главы Михайловского сельского поселения на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации должен быть подтвержден документально.

2) пунктом 2 части 6 настоящей статьи – со дня, указанного в распоряжении Администрации Михайловского сельского поселения о досрочном сложении полномочий

Главы Михайловского сельского поселения, копия которого одновременно направляется в Совет Михайловского сельского поселения для опубликования и назначения досрочных выборов.

3) пунктом 3 части 6 настоящей статьи - со дня вступления в силу правового акта Главы Республики Карелия;

4) пунктом 4 части 6 настоящей статьи – со дня вступления в силу решения Совета Михайловского сельского поселения;

5) пунктами 5, 6, 7, 11 части 6 настоящей статьи - со дня вступления в силу соответствующего судебного акта.

6) пунктом 9 части 6 настоящей статьи - со дня издания указа Президента Российской Федерации о выходе из гражданства Российской Федерации лица, замещающего должность Главы Михайловского сельского поселения, а также при наличии иных документов, подтверждающих факт прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

7) пунктом 10 части 6 настоящей статьи - со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву;

8) пунктами 12, 13, 14 части 6 настоящей статьи - со дня вступления в силу закона Республики Карелия о внесении соответствующих изменений в Закон Республики Карелия от 1 ноября 2004 года № 813-ЗРК «О городских, сельских поселениях в Республике Карелия».

  1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Михайловского сельского поселения досрочные выборы назначаются Советом Михайловского сельского поселения и проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

 

Статья 30. Удаление Главы Михайловского сельского поселения в отставку.

  1. Совет Михайловского сельского поселения по инициативе депутатов Совета Михайловского сельского поселения или по инициативе Главы Республики Карелия в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Михайловского сельского поселения в отставку.

Основаниями для удаления Главы Михайловского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Михайловского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Михайловского сельского поселения Советом Михайловского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом Михайловского сельского поселения, данная два раза подряд;

4)  несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

5) допущение Главой Михайловского сельского поселения, администрацией Михайловского сельского поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования «Михайловское сельское поселение» и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

  1. Инициатива депутатов об удалении Главы Михайловского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета Михайловского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Михайловского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета Михайловского сельского поселения об удалении Главы Михайловского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Михайловского сельского поселения и Глава Республики Карелия уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Михайловского сельского поселения.

Рассмотрение инициативы депутатов Совета Михайловского сельского поселения об удалении Главы Михайловского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Карелия.

  1. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета Михайловского сельского поселения об удалении Главы Михайловского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Михайловского сельского поселения, повлекших (повлекшего) (наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Михайловского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Главы Республики Карелия.
  2. Инициатива Главы Республики Карелия об удалении Главы Михайловского сельского поселения в отставку в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Михайловского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета Михайловского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Михайловского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Михайловского сельского поселения.
  3. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Михайловского сельского поселения или Главы Республики Карелия об удалении Главы Михайловского сельского поселения в отставку осуществляется Советом Михайловского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
  4. Решение Совета Михайловского сельского поселения об удалении Главы Михайловского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Михайловского сельского поселения.

Решение Совета Михайловского сельского поселения об удалении Главы Михайловского сельского поселения в отставку подписывается Председателем Совета Михайловского сельского поселения.

  1. При рассмотрении и принятии Советом Михайловского сельского поселения решения об удалении Главы Михайловского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета Михайловского сельского поселения или Главы Республики Карелия и с проектом решения Совета Михайловского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета Михайловского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

  1. Если Глава Михайловского сельского поселения не согласен с решением Совета Михайловского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
  2. Решение Совета Михайловского сельского поселения об удалении Главы Михайловского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Михайловского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета Михайловского сельского поселения.
  3. В случае если инициатива депутатов Совета Михайловского сельского поселения или Главы Республики Карелия об удалении Главы Михайловского сельского поселения в отставку отклонена Советом Михайловского сельского поселения, вопрос об удалении Главы Михайловского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Советом Михайловского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета Михайловского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 31. Гарантии осуществления полномочий Главы Михайловского сельского поселения.

  1. Главе Михайловского сельского поселения за счет средств местного бюджета предоставляются:

            1) основной ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней;

            2) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в соответствии с федеральным законодательством;

            3) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 14 календарных дней;

            4) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет из расчета один календарный день за каждый год стажа муниципальной службы и (или) замещения муниципальной должности, но не более 10 календарных дней;

            Порядок предоставления ежегодного основного и ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков устанавливается Советом Михайловского сельского поселения.

  1. Главе Михайловского сельского поселения в связи с прекращением срока полномочий, в том числе досрочно, замещавшим муниципальную должность на постоянной основе и в этот период достигшего пенсионного возраста или потерявшего трудоспособность, выплачивается единовременное поощрение за счет средств местного бюджета в размере и порядке, установленном Советом Михайловского сельского поселения и не выплачивается единовременное поощрение в случае прекращения полномочий по основаниям, предусмотренным абзацем 7 части 16 ст. 35, пунктами 2.1, 3, 6-9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5-8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

            Единовременное поощрение выплачивается один раз за все время нахождения на муниципальной должности и его размер не может превышать 10 средних месячных заработков.

  1. Главе Михайловского сельского поселения, вышедшему на страховую пенсию по старости (инвалидности), достигшего пенсионного возраста или потерявшего трудоспособность в период осуществления своих полномочий, за счет средств местного бюджета устанавливается ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности), и не применяется в случае прекращения Главой Михайловского сельского поселения своих полномочий по основаниям, предусмотренным абзацем 7 части 16 ст. 35, пунктами 2.1, 3, 6-9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5-8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

            Порядок назначения и выплаты доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) Главе Михайловского сельского поселения устанавливается Советом Михайловского сельского поселения.

            Доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности) не назначается и не выплачивается в период замещения должности муниципальной службы, муниципальной должности, государственной должности, должности государственной гражданской службы, а также в период сохранения заработной платы в соответствии со статьей 318 Трудового кодекса Российской Федерации.

Статья 32. Администрация Михайловского сельского поселения.

  1. Администрация Михайловского сельского поселения – исполнительно- распорядительный орган, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения поселения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Республики Карелия.
  2. Администрация Михайловского сельского поселения является юридическим лицом.
  3. Главой Администрации Михайловского сельского поселения является Глава Михайловского сельского поселения.
  4. Структура Администрации Михайловского сельского поселения и положение об Администрации Михайловского сельского поселения утверждаются Советом Михайловского сельского поселения по представлению Главы Михайловского сельского поселения.
  5. В структуру Администрации Михайловского сельского поселения входят: Глава Михайловского сельского поселения, отделы и специалисты Администрации Михайловского сельского поселения.
  6. Специалист I категории Администрации Михайловского сельского поселения:

1) организует деятельность Администрации Михайловского сельского поселения по конкретным направлениям в соответствии с распределением обязанностей;

2) непосредственно контролирует и координирует работу в сфере социально-экономического развития, бюджетного учета, финансового обеспечения, развития муниципальной службы;

3) осуществляет взаимодействия со средствами массовой информации на территории Муниципального образования «Михайловское сельское поселение»;

4) организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития Муниципального образования «Михайловское сельское поселение»;

5) формирует и обеспечивает размещение муниципального заказа;

6) организует мероприятия по работе с детьми и молодежью, в том числе осуществляет работу с молодежью и детскими молодежными объединениями.

  1. Администрация Михайловского сельского поселения подотчетна Совету Михайловского сельского поселения.

Статья 33. Компетенция Администрации Михайловского сельского поселения.

  1. К компетенции Администрации Михайловского сельского поселения относится:

1) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия;

            2) подготовка проектов муниципальных правовых актов;

3) разработка программ и планов социально - экономического развития Муниципального образования «Михайловское сельское поселение» и обеспечение их выполнения;

4) разработка проекта местного бюджета, исполнение местного бюджета и разработка отчета о его исполнении;

5) представление на утверждение Советом Михайловского сельского поселения проекта местного бюджета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

6) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности в порядке, установленном Советом Михайловского сельского поселения;

7) координация деятельности муниципальных учреждений;

8) признан утратившим силу Решением от 12.05.2016 № 64;

9) осуществление муниципальных заимствований и предоставление муниципальных гарантий;

10) осуществление муниципального контроля, в том числе проведение проверок соблюдения требований, установленных муниципальными правовыми актами, при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

11) разработка и утверждение в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Республики Карелия, схемы размещения нестационарных торговых объектов;

12) осуществление функций и полномочий учредителя муниципальных предприятий и учреждений;

13) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Карелия, настоящим Уставом.

Статья 34. Избирательная комиссия Муниципального образования «Михайловское сельское поселение».

  1. Избирательная комиссия Муниципального образования «Михайловское сельское поселение» (далее – избирательная комиссия) организует в соответствии с федеральными законами, законами Республики Карелия, настоящим Уставом подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы Михайловского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Муниципального образования «Михайловское сельское поселение».
  2. Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Муниципального образования «Михайловское сельское поселение».
  3. Избирательная комиссия формируется Советом Михайловского сельского поселения в количестве 6 членов с правом решающего голоса в порядке, установленном федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним законом Республики Карелия и настоящим Уставом.

Избирательная комиссия является юридическим лицом.

Срок полномочий избирательной комиссии 5 лет.

Полномочия избирательной комиссии по решению Центральной избирательной комиссии Республики Карелия, принятому на основании обращения Совета Михайловского сельского поселения, могут возлагаться на территориальную комиссию.

  1. Избирательная комиссия в пределах своих полномочий, установленных федеральным законодательством, законодательством Республики Карелия, настоящим Уставом, решениями Совета Михайловского сельского поселения:

1) принимает правовые акты – постановления избирательной комиссии;

2) осуществляет на территории Муниципального образования «Михайловское сельское поселение» контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

3) обеспечивает на территории Муниципального образования «Михайловское сельское поселение» реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Михайловского сельского поселения, Главы Михайловского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Муниципального образования «Михайловское сельское поселение», преобразования Муниципального образования «Михайловское сельского поселения», изданием необходимой печатной продукции;

4) осуществляет на территории Муниципального образования «Михайловское сельское поселение» меры по обеспечению при проведении муниципальных выборов, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

5) осуществляет на территории Муниципального образования «Михайловское сельское поселение» меры по обеспечению при проведении муниципальных выборов, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории Муниципального образования «Михайловское сельское поселение» меры по обеспечению при проведении муниципальных выборов, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов муниципальных выборов, местного референдума;

7) осуществляет на территории Муниципального образования «Михайловское сельское поселение» меры по организации финансирования подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, распределяет выделенные из бюджета Муниципального образования «Михайловское сельское поселение» и (или) бюджета Республики Карелия средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления Муниципального образования «Михайловское сельское поселение» по вопросам, связанным с подготовкой и проведением муниципальных выборов, местного референдума;

            9) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Конституцией Республики Карелия, законами Республики Карелия, настоящим Уставом.

 

 

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА.

Статья 35. Муниципальная служба.

  1. Правовое регулирование муниципальной службы в органах местного самоуправления Муниципального образования «Михайловское сельское поселение», включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условий и порядка прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Карелия, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
  2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными федеральным законом о муниципальной службе.

           

Статья 36. Должности муниципальной службы.

  1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления Муниципального образования «Михайловское сельское поселение», аппарате избирательной комиссии Муниципального образования «Михайловское сельское поселение», которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления Муниципального образования «Михайловское сельское поселение», избирательной комиссии Муниципального образования «Михайловское сельское поселение» или лица, замещающего муниципальную должность.
  2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Республике Карелия, утверждаемом законом Республики Карелия.
  3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления Муниципального образования «Михайловское сельское поселение», аппарата избирательной комиссии Муниципального образования «Михайловское сельское поселение» используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Республики Карелия.
  4. Муниципальному служащему предоставляются гарантии, в том числе дополнительные, в соответствии с федеральным законом о муниципальной службе и законом Республики Карелия о муниципальной службе.

 

ГЛАВА 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ.

Статья 37. Система муниципальных правовых актов Муниципального образования «Михайловское сельское поселение»

  1. По вопросам местного значения населением Муниципального образования «Михайловское сельское поселение» непосредственно и (или) органами местного самоуправления Муниципального образования «Михайловское сельское поселение» и Главы Михайловского сельского поселения принимаются муниципальные правовые акты.
  2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Муниципального образования «Михайловское сельское поселение» федеральными законами и законами Республики Карелия, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Республики Карелия.
  3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории Муниципального образования «Михайловское сельское поселение».

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Карелия.

  1. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, Конституции Республики Карелия, законодательству Республики Карелия.
  2. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета Михайловского сельского поселения;

3) правовые акты Главы Михайловского сельского поселения, Администрации Михайловского сельского поселения;

4) правовые акты Председателя Совета Михайловского сельского поселения.

  1. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Муниципального образования «Михайловское сельское поселение».

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

  1. Совет Михайловского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Карелия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила обязательные для исполнения на территории Муниципального образования «Михайловское сельское поселение», решение об удалении Главы Михайловского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Михайловского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Карелия, настоящим Уставом.
  2. Председатель Совета Михайловского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Михайловского сельского поселения, подписывает решения Совета Михайловского сельского поселения.
  3. Глава Михайловского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета Михайловского сельского поселения, издает постановления Администрации Михайловского сельского поселения по вопросам местного  значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия, а также распоряжения Администрации Михайловского сельского поселения по вопросам организации работы Администрации Михайловского сельского поселения.

Статья 38. Порядок принятия муниципальных правовых актов.

  1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Михайловского сельского поселения, Главой Михайловского сельского поселения, Администрацией Михайловского сельского поселения, избирательной комиссией Муниципального образования «Михайловского сельского поселения», органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором.

Проекты нормативных правовых актов Совета Михайловского сельского поселения, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Михайловского сельского поселения только по инициативе Главы Администрации Михайловского сельского поселения или при наличии его заключения.

  1. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Муниципального образования «Михайловское сельское поселение» или Главой Михайловского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
  2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Муниципального образования «Михайловское сельское поселение», требуется принятие муниципального правового акта, органы местного самоуправления, Глава Михайловского сельского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) муниципального правового акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
  3. Устав Муниципального образования «Михайловское сельское поселение», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав, решение об удалении Главы Михайловского сельского поселения в отставку принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Михайловского сельского поселения.

Решения Совета Михайловского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Муниципального образования «Михайловское сельское поселение», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Михайловского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

            Решения по вопросам организации деятельности Совета Михайловского сельского поселения принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.

  1. Проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом Михайловского сельского поселения порядка учета предложений по проекту Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав подлежит обсуждению на публичных слушаниях.

Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законодательством.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

  1. Нормативный правовой акт, принятый Советом Михайловского сельского поселения, направляется Главе Михайловского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Глава Михайловского сельского поселения имеет право отклонить указанный нормативный правовой акт. В этом случае отклоненный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет Михайловского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Михайловского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом Михайловского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Михайловского сельского поселения, он подлежит подписанию Главой Михайловского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

  1. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия, за исключением муниципальных нормативных правовых актов, которые вступают в силу после дня их официального опубликования (обнародования), если в самих актах не указан иной срок вступления в силу.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Муниципальные нормативные правовые акты, для которых федеральным законодательством предусмотрен иной порядок вступления в силу, вступают в силу в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Муниципальные нормативные правовые акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера и не подлежащие в связи с этим официальному опубликованию (обнародованию), вступают в силу со дня их подписания.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Муниципального образования «Михайловское сельское поселение», полномочия органов местного самоуправления Муниципального образования «Михайловское сельское поселение», (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Михайловского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав и предусматривающие создание контрольно-счётного органа Муниципального образования «Михайловское сельское поселение», вступают в силу в порядке, предусмотренном для вступления в силу Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав. 

  1. Источником официального опубликования муниципальных правовых актов является периодическое печатное издание, определяемое Советом Михайловского сельского поселения.

 Обнародование муниципальных правовых актов осуществляется путем размещения текстов муниципальных правовых актов на стенде Администрации Михайловского сельского поселения, в библиотеке Муниципального образования «Михайловское сельское поселение», школе, клубе, магазине и других общественных местах.

Целью официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов является обеспечение возможности ознакомиться с содержанием этого акта тем лицам, права и свободы которых он затрагивает.

  1. Муниципальные правовые акты Муниципального образования «Михайловское сельское поселение» могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Муниципального образования «Михайловское сельское поселение» или Главой Михайловского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Муниципального образования «Михайловское сельское поселение» отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Карелия, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Карелия).
  2. Муниципальные нормативные правовые акты в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия подлежат представлению в орган государственной власти Республики Карелия, уполномоченный на организацию и ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов.
  3. Муниципальные правовые акты в соответствии с федеральным законодательством подлежат антикоррупционной экспертизе в порядке, установленном соответствующим органом местного самоуправления Муниципального образования «Михайловское сельское поселение», издавшему муниципальный правовой акт.

ГЛАВА 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 39. Муниципальное имущество.

1.Экономическую основу местного самоуправления в Муниципальном образовании «Михайловское сельское поселение» составляют: находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Муниципального образования «Михайловское сельское поселение».

  1. В собственности Муниципального образования «Михайловское сельское поселение» может находиться:

1)      Имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2)      Имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных Муниципальному образованию «Михайловское сельское поселение», в случаях, установленных федеральными законами, законами Республики Карелия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов Муниципального образования «Михайловское сельское поселение», переданных им в порядке, предусмотренным частью 4 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3)      Имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов Муниципального образования «Михайловское сельское поселение», Главы Михайловского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Михайловского сельского поселения;

4)      Имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам Муниципального образования «Михайловское сельское поселение» федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

Имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 ст.14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и3 статьи 16.2 Федерального закона от 06.10.2003 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1. статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 40. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.

  1. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Положением о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом, утверждаемым Советом Михайловского сельского поселения.
  2. Органы местного самоуправления Муниципального образования «Михайловское сельское поселение» вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Карелия, органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются Советом Михайловского сельского поселения в соответствии с Федеральными законами.

Статья 41. Муниципальные предприятия и учреждения.

  1. Муниципальное образование «Михайловское сельское поселение» может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
  2. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация Михайловского сельского поселения.
  3.  Администрация Михайловского сельского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений.
  4. Администрация Михайловского сельского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.
  5. Администрация Михайловского сельского поселения от имени Муниципального образования «Михайловское сельского поселение» субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном Федеральным законом.

Статья 42. Местный бюджет.

  1. Поселение имеет собственный местный бюджет.
  2. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением определяется положением о бюджетном процессе в Муниципальном образовании «Михайловское сельское поселение», утверждаемым Советом Михайловского сельского поселения, с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
  3. В местном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств Муниципального образования «Михайловское сельское поселение» в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, и расходные обязательства Муниципального образования «Михайловское сельское поселение», исполняемые за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий.

Статья 43. Расходы бюджета Муниципального образования «Михайловское сельское поселение».

  1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
  2. Расходование средств из местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетной классификацией бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в пределах, установленных местным бюджетом.
  3. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Муниципального образования «Михайловское сельское поселение» федеральными законами и законами Республики Карелия, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Республики Карелия.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Карелия, осуществление расходов бюджета Муниципального образования «Михайловское сельское поселение» на осуществление органами местного самоуправления Муниципального образования «Михайловское сельское поселение» отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Карелия, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Муниципального образования «Михайловское сельское поселение».

  1. Осуществление расходов местного бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Карелия не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Республики Карелия.
  2. Администрация Михайловского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в установленном ей порядке.
  3. Совет Михайловского сельского поселения, с учетом требований установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, устанавливает размеры и условия оплаты труда Главы Михайловского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

Статья 44. Закупки для обеспечения муниципальных нужд.

  1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
  2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 45. Доходы местного бюджета.

  1. Доходы местного бюджета формируются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
  2. В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Муниципального образования «Михайловское сельское поселение» отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Карелия, в соответствии со статьей 63 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
  3. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Муниципального образования «Михайловское сельское поселение» подлежат зачислению в бюджет Муниципального образования «Михайловское сельское поселение».

Статья 46. Средства самообложения граждан.

  1. Для решения конкретных вопросов местного значения Муниципального образования «Михайловского сельского поселения» могут привлекаться разовые платежи граждан – средства самообложения граждан.

Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Муниципального образования «Михайловского сельского поселения», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Муниципального образования «Михайловское сельское поселение» и для которых размер платежей может быть уменьшен.

  1. Вопросы введения и использования, указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан, решаются на местном референдуме.

Статья 47. Муниципальные заимствования

  1. Поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
  2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени Муниципального образования «Михайловское сельское поселение» принадлежит Администрации Михайловского сельского поселения.

Статья 48. Порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета

  1. Порядок и сроки разработки проекта местного бюджета, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом местного бюджета, определяются положением о бюджетном процессе в Муниципальном образовании «Михайловское сельское поселение», утверждаемым Советом Михайловского сельского поселения, с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
  2. Разработку проекта местного бюджета осуществляет Администрация Михайловского сельского поселения.
  3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Администрация Михайловского сельского поселения обеспечивает жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

  1. После опубликования проект местного бюджета, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания не позднее чем через 15 дней. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
  2. Внесение изменений и дополнений в местный бюджет, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов местного бюджета, осуществляется только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов местного бюджета.

 

ГЛАВА 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Муниципального образования «Михайловское сельское поселение»

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Муниципального образования «Михайловское сельское поселение» несут ответственность перед населением Муниципального образования «Михайловское сельского поселения», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Муниципального образования «Михайловское сельское поселение» перед государством.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Муниципального образования «Михайловское сельское поселение» перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Карелия, законов Республики Карелия, Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 51. Ответственность Совета Михайловского сельского поселения перед государством.

  1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом Михайловского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Карелия, законам Республики Карелия, настоящему Уставу, а Совет Михайловского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Глава Республики Карелия в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Республики Карелия проект закона Республики Карелия о роспуске Совета Михайловского сельского поселения.
  2. Полномочия Совета Михайловского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Республики Карелия о его роспуске.
  3. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет Михайловского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Глава Республики Карелия в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Республики Карелия проект закона Республики Карелия о роспуске Совета Михайловского сельского поселения.
  4. Закон Республики Карелия о роспуске Совета Михайловского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 52. Ответственность Главы Михайловского сельского поселения и перед государством.

  1. Глава Республики Карелия издает правовой акт об отрешении от должности Главы Михайловского сельского поселения в случае:

1) издания Главой Михайловского сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Карелия, законам Республики Карелия, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Михайловского сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Михайловского сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Республики Карелия, если это установлено соответствующим судом, а Глава Михайловского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

  1. Глава Михайловского сельского поселения, в отношении которого Главой Республики Карелия был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Муниципального образования «Михайловское сельское поселение» перед физическими и юридическими лицами.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Муниципального образования «Михайловское сельское поселение» перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

 



↓ скачать документ ↓
↓ Устав (актуальная редакция)  ↓


← Все действующие нормативные правовые акты раздела
Устав ←


← Все проекты нормативных правовых актов раздела
Устав ←


← Все архивные нормативные правовые акты раздела
Устав ←


← Все раделы нормативных правовых актов Администрации  ←
Информация по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям

Объявления
Видеоновости

Главное

Полезная информация
ГосУслуги.Ру
Сайты государственных органов и другая полезная информация
  • ПрезидентПрезидент Российской Федерации
    Сайт президент.рф
  • ПравительствоПравительство Российской Федерации
    Сайт правительство.рф
  • ЕдиныйЕдиный портал государственных и муниципальных услуг
    Сайт gosuslugi.ru
  • ОфициальныйОфициальный сайт Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов
    Сайт torgi.gov.ru
  • ОфициальныйОфициальный сайт Российской Федерации для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях
    Сайт bus.gov.ru
  • ОфициальныйОфициальный сайт Российской Федерации для размещения информации о заказах
    Сайт zakupki.gov.ru
  • ЕдиныйЕдиный портал для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их публичного обсуждения
    Сайт regulation.gov.ru
  • ОфициальныйОфициальный интернет-портал правовой информации
    Сайт pravo.gov.ru
  • СистемаСистема общественного обсуждения законопроектов
    Сайт veche.duma.gov.ru
  • ПенсионныйПенсионный Фонд Российской Федерации
    Сайт pfrf.ru
  • ФондФонд социального страхования Российской Федерации
    Сайт fss.ru
  • МинистерствоМинистерство по чрезвычайным ситуациям
    Сайт mchs.gov.ru
  • МинистерствоМинистерство Внутренних Дел Российской Федерации
    Сайт mvd.ru
  • ФедеральнаяФедеральная служба по надзору в сфере здравоохранения
    Сайт roszdravnadzor.ru
Прокрутить влево
Прокрутить вправо
   Меню блока Администрация
Ограничение по возрасту: 18+.  |  Сегодня: 07 мая 2024 года, вторник.  |  Версия для слабовидящих  |  ↑ Вверх ↑
     Сайт arhiv.adminmihailovskoe.ru является архивом официального Сайта Органов местного самоуправления муниципального образования «Михайловское сельское поселение»
     Здесь расположены официальные материалы деятельности Органов местного самоуправления муниципального образования «Михайловское сельское поселение» с декабря 2012 года по декабрь 2021 года.
     Текущие официальные материалы деятельности Органов местного самоуправления муниципального образования «Михайловское сельское поселение» расположены на официальном Сайте Органов местного самоуправления муниципального образования «Михайловское сельское поселение» по адресу adminmihailovskoe.ru
     Электронная почта infoadminmihailovskoe.ru является официальной электронной почтой Органов местного самоуправления муниципального образования «Михайловское сельское поселение»
     Почтовый адрес Органов местного самоуправления муниципального образования «Михайловское сельское поселение» для обращений граждан и юридических лиц Российская Федерация, 186023, Республика Карелия, Олонецкий район, село Михайловское, улица Советская, дом 9

Все материалы сайта доступны по лицензии: Creative Commons Attribution 4.0 International
Яндекс.Метрика © 2016 - 2024 Органы местного самоуправления муниципального образования «Михайловское сельское поселение»
Прокрутить вверх
Прокрутить вниз