Нормативный правовой акт - Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов органов местного самоуправления Михайловского сельского поселения от 18.03.2016
Раздел нормативных правовых актов - Постановления

Республика Карелия

Олонецкий национальный муниципальный район

Администрация Михайловского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 марта 2016 года                                                                                   № 3

Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы

 нормативных правовых актов и их проектов органов местного самоуправления Михайловского сельского поселения

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 17.07.2009г. № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", в целях создания механизмов противодействия коррупции, выявления и устранения несовершенства правовых норм, способствующих коррупционным проявлениям в органах местного самоуправления Михайловского сельского поселения,

Администрация постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов органов местного самоуправления Михайловского сельского поселения.
2. Установить, что специалист I категории Администрации Михайловского сельского поселения является должностным лицом, уполномоченным на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Михайловского сельского поселения.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
4. Настоящее Постановление вступает в силу после опубликования.

Глава администрации

Михайловского сельского поселения                                                А.Н. Судников

Утвержден Постановлением

Администрации Михайловского

сельского поселения

от 18.03.2016 №3

ПОРЯДОК

проведения антикоррупционной экспертизы

нормативных правовых актов и их проектов

органов местного самоуправления Михайловского сельского поселения

1. Общие положения

1.1. Настоящим Порядком проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов органов местного самоуправления Михайловского сельского поселения (далее - Порядок) устанавливается порядок проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов органов местного самоуправления Михайловского сельского поселения на наличие коррупциогенности - антикоррупционной экспертизы.

1.2. Антикоррупционная экспертиза направлена на выявление содержащихся в муниципальных нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов положений, способствующих созданию условий для возникновения коррупциогенных факторов, описание коррупциогенных факторов, имеющих отношение к рассматриваемым нормативным правовым актам и их проектам, разработку рекомендаций, направленных на устранение или ограничение действия таких факторов.

1.3. Антикоррупционная экспертиза проводится на основе следующих принципов:

- обязательность проведения антикоррупционной экспертизы;

- приоритет защиты прав и законных интересов человека и гражданина в деятельности органов местного самоуправления;

- объективность, мотивированность и законность экспертных заключений;

- обеспечение гласности и доступности информации в деятельности органов местного самоуправления.

1.4. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов правовых актов проводится в срок до пяти дней со дня поступления нормативного правового акта или проекта нормативного правового акта на экспертизу.

2. Проведение экспертизы нормативных правовых актов и их проектов на коррупциогенность.

2.1. Антикоррупционная экспертиза принятых нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Михайловского сельского поселения - деятельность, направленная на выявление в тексте нормативного правового акта или проекта нормативного правового акта коррупциогенных факторов и выработку рекомендаций по ликвидации или нейтрализации вызываемых ими коррупционных рисков.

2.2. Антикоррупционной экспертизе подлежат:

- изданные нормативные правовые акты органов местного самоуправления, в т.ч. затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина;

- правовые акты, определяющие порядок оказания муниципальных услуг и выполнения отдельных муниципальных функций (административные регламенты);

- правовые акты, определяющие функции, обязанности, права и ответственность муниципальных служащих (должностные регламенты);

- проекты вышеназванных правовых актов.

Антикоррупционная экспертиза принятых нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов проводится при их принятии и мониторинге их применения.

В случае внесения изменений в нормативные правовые акты, которые ранее были предметом антикоррупционной экспертизы, в отношении указанных правовых актов проводится повторная антикоррупционная экспертиза.

2.3. Антикоррупционная экспертиза осуществляется в соответствии с методикой, определенной Правительством Российской Федерации.

2.4. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта и проекта нормативного правового акта составляется мотивированное заключение о коррупциогенности правового акта по форме Приложения № 1 к Порядку.

2.5. В случае установления коррупциогенности проекта нормативного правового акта заключение направляется в орган или должностному лицу, разработавшему проект правового акта, для устранения замечаний, а также Главе Администрации Михайловского сельского поселения для организации работы по внесению поправок в рассматриваемый проект правового акта в целях устранения выявленных коррупциогенных факторов.

2.6. Орган или должностное лицо, внесшие проект нормативного правового акта, в течение 10 дней со дня получения заключения с предложением о внесении поправок, направленных на устранение коррупциогенности подготовленного проекта, обязаны принять меры по устранению коррупциогенных факторов и повторно внести проект на антикоррупционную экспертизу.

2.7. Проекты нормативных правовых актов Михайловского сельского поселения, в отношении которых антикоррупционная экспертиза в установленном порядке не проведена, принятию не подлежат.

2.8. Заключение о коррупциогенности нормативного правового акта направляется Главе Администрации Михайловского сельского поселения с предложениями по устранению коррупциогенных факторов для организации работы по внесению поправок в нормативный правовой акт в целях устранения выявленных коррупциогенных факторов.

Соответствующие действия (подготовка нормативного правового акта с учетом предложений заключения в новой редакции, подготовка решения о признании утратившим силу всего акта или его части непосредственное внесение в нормативный правовой акт изменений или признание утратившим силу всего акта или его части) производятся в 15-ти дневный срок.

3. Независимая антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов Михайловского сельского поселения.

3.1. Независимая антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов Михайловского сельского поселения проводится в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3.2. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Михайловского сельского поселения Администрация Михайловского сельского поселения размещает этот проект на своем официальном сайте с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, а также порядка их направления.

         3.3. В целях обеспечения проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов прокурором представлять в прокуратуру Олонецкого района для соответствующей проверки:

- проекты разрабатываемых нормативных правовых актов органов местного самоуправления Михайловского сельского поселения, включая проекты правовых актов об отмене, признании утратившими силу и изменении ранее изданных правовых актов,

-    в срок не менее 7-ми дней до их издания.

- изданные нормативные правовые акты органов местного самоуправления Михайловского сельского поселения – в 10-тидневный срок со дня их принятия.

-   муниципальные правовые акты, регулирующие правоотношения по вопросам, касающимся прав, свобод и обязанностей человека и гражданина, муниципальной службы, бюджетного, налогового законодательства, а также законодательства, регулирующего деятельность государственных корпораций, фондов и иных гарантий лицам, замещающим (замещавшим) государственные и муниципальные должности, должности государственной и муниципальной службы.

Приложение № 1

к Порядку проведения антикоррупционной

экспертизы нормативных правовых актов

и их проектов органов местного самоуправления

Михайловского сельского поселения,

Главе Администрации

Михайловского сельского поселения

___________________________

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

по результатам проведения антикоррупционной экспертизы

__________________________________________________________________________________

реквизиты нормативного правового акта органа местного самоуправления Михайловского сельского поселения

Уполномоченным должностным лицом  Администрации Михайловского сельского поселения - ______________________ (наименование должности, ФИО), в соответствии с Порядком проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов органов местного самоуправления Михайловского сельского поселения, утвержденным Постановлением Администрации Михайловского сельского поселения от 18.03.2016 №3 проведена антикоррупционная экспертиза

__________________________________________________________________________________

реквизиты нормативного правового акта органа местного самоуправления

__________________________________________________________________________________

Михайловского сельского поселения в целях выявления в нем коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

В изученном:

__________________________________________________________________________________

реквизиты нормативного правового акта органа местного самоуправления Михайловского сельского поселения

коррупциогенные факторы не выявлены.

В изученном:

__________________________________________________________________________________

реквизиты нормативного правового акта органа местного самоуправления Михайловского сельского поселения

выявлены коррупциогенные факторы:

__________________________________________________________________________________

перечень выявленных коррупциогенных факторов с указанием их признаков в

__________________________________________________________________________________

соответствии с методикой и соответствующих статей (пунктов, подпунктов)

__________________________________________________________________________________

правового акта, проекта правового акта, в которых эти факторы выявлены;

В целях устранения выявленных коррупциогенных факторов предлагается:

__________________________________________________________________________________

(указывается способ устранения коррупциогенных факторов: исключение из текста

__________________________________________________________________________________

документа, изложение его в другой редакции, внесение иных изменений в текст

__________________________________________________________________________________

рассматриваемого документа либо в иной документ или иной способ)

_____________________________       ___________________       ___________________________

         (наименование должности                                      (подпись)                                                 (Ф И О)

           уполномоченного лица)        

Дата