Нормативный правовой акт Совета Михайловского сельского поселения - №103 Об утверждении Порядка проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Муниципального образования «Михайловское сельское поселение» от 30.07.2021
Раздел нормативных правовых актов Совета Михайловского сельского поселения - Решения Совета

Республика Карелия
Олонецкий национальный муниципальный район
Совет Михайловского сельского поселения

РЕШЕНИЕ

47 сессия 4 созыва

30 июля 2021 года № 103

Об утверждении Порядка проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Муниципального образования «Михайловское сельское поселение»

В соответствии со ст. 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального Закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава муниципального образования «Михайловское сельское поселение», Совет Михайловского сельского поселения – представительный орган местного самоуправления Михайловского сельского поселения
РЕШИЛ:

1. Утвердить Порядок проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Муниципального образования «Михайловское сельское поселение» (Приложение).
2. Настоящее решение подлежит обнародованию в установленном законом порядке и размещению в сети Интернет на официальном сайте Михайловского сельского поселения по адресу: www.adminmihailovskoe.ru

Председатель Совета
Михайловского сельского поселения Р. Е. Копанева

Глава Михайловского
сельского поселения А.Н. Судников

Приложение
к решению Совета Михайловского сельского поселения от 30.07.2021 г. № 103 «Об утверждении Порядка проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Муниципального образования «Михайловское сельское поселение»

Порядок проведения внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан на основании ст. 264.4 Бюджетного кодекса РФ, Федерального закона от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
1.2. Целью настоящего Порядка является установление единых организационно-правовых и методических основ проведения внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета в целях последующего контроля исполнения местного бюджета и подготовки заключения на отчет об исполнении местного бюджета в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.
1.3. Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета включает в себя внешнюю проверку бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов расходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета (далее - главных администраторов бюджетных средств) и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.
1.4. Объектами внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета являются главные администраторы бюджетных средств и иные участники бюджетного процесса, если они получают и используют средства местного бюджета или используют имущество, находящееся в муниципальной собственности.
1.5. Предметом внешней проверки годового отчета являются:
а) годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Михайловское сельское поселение» за отчетный финансовый год;
б) годовая бухгалтерская и бюджетная отчетность главных администраторов бюджетных средств, дополнительные материалы, документы и пояснения к ним;
в) проект решения Совета депутатов муниципального образования «Михайловское сельское поселение» (далее Совет депутатов) об утверждении отчета об исполнении местного бюджета.
1.6. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета осуществляется постоянной комиссией по экономическим вопросам, бюджету и финансам муниципального образования «Михайловское сельское поселение» в составе Председателя Совета и депутатов муниципального образования в количестве не менее 3 (Трех) человек.
1.7. Внешняя проверка годового отчета проводится на основании распоряжения постоянной комиссией по экономическим вопросам, бюджету и финансам муниципального образования «Михайловское сельское поселение» о проведении внешней проверки (с указанием необходимых процедур, сроков и ответственных должностных лиц постоянной комиссией по экономическим вопросам, бюджету и финансам муниципального образования «Михайловское сельское поселение»).
1.8. Целями проведения внешней проверки являются:
а) проверка соответствия исполнения бюджета нормам Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положения "О бюджетном процессе в муниципальном образовании «Михайловское сельское поселение» и иных правовых актов органов местного самоуправления Администрации Михайловского сельского поселения, касающихся бюджета и бюджетного процесса в муниципальном образовании «Михайловское сельское поселение»;
б) оценка соответствия исполнения бюджета муниципального образования «Михайловское сельское поселение» принципам открытости, гласности и социальной направленности.
в) установление законности, степени полноты и достоверности представленной бюджетной отчётности, проекта решения Совета депутатов об исполнении местного бюджета, документов и материалов, представленных с отчетом; соответствие порядка ведения бюджетного учета законодательству Российской Федерации;
г) установление достоверности бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств;
д) оценка соответствия фактического исполнения бюджета его плановым назначениям, установленным решениями Совета депутатов за отчетный финансовый год;
е) определение полноты исполнения местного бюджета по объему и структуре доходов, своевременности и полноты исполнения расходных обязательств бюджета;
ж) определение законности и обоснованности источников финансирования дефицита бюджета;
з) выявление возможных нарушений, недостатков и их последствий, проведение анализа выявленных отклонений и нарушений, а также внесение предложений по их устранению.
1.9. Методической основой проведения внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета является сравнительный анализ показателей, составляющих информационную основу, между собой, и соответствие исполнения решения о местном бюджете на отчетный финансовый год требованиям Бюджетного кодекса РФ, иным законодательным и нормативным правовым актам Российской Федерации, Республики Карелия, Администрации Михайловского сельского поселения.
1.10. Основным методологическим принципом является сопоставление информации, полученной по конкретным видам доходов, направлениям расходования средств местного бюджета, с данными, содержащимися в аналитических, бухгалтерских, отчетных и иных документах проверяемых объектов. В целях определения эффективности использования средств местного бюджета проводится сопоставление данных за ряд лет.

2. Порядок проведения внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета

2.1. Администрация муниципального образования «Михайловское сельское поселение» (далее Администрация) для проведения внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета не позднее 01 апреля текущего года представляет в постоянную комиссию по экономическим вопросам, бюджету и финансам муниципального образования «Михайловское сельское поселение» следующие документы:
а) Отчет об исполнении бюджета;
б) Баланс исполнения бюджета;
в) Отчет о финансовых результатах деятельности;
г) Отчет о движении денежных средств;
д) пояснительную записку.
Документы представляются в форме, утвержденной Министерством финансов РФ.
Одновременно предоставляет проект Бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
2.3. Главные администраторы бюджетных средств до 20 марта текущего финансового года представляют в постоянную комиссию по экономическим вопросам, бюджету и финансам муниципального образования «Михайловское сельское поселение» бюджетную отчетность главных администраторов бюджетных средств.
2.4. По запросу постоянной комиссии по экономическим вопросам, бюджету и финансам муниципального образования «Михайловское сельское поселение» главные администраторы бюджетных средств обязаны представить документы и иную информацию по вопросам исполнения бюджета, относящимся к их компетенции, в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения запроса, а также обеспечить по требованию постоянной комиссии по экономическим вопросам, бюджету и финансам муниципального образования «Михайловское сельское поселение» доступ к первичной учетной документации.
2.5. Постоянная комиссия по экономическим вопросам, бюджету и финансам муниципального образования «Михайловское сельское поселение» проводит внешнюю проверку годового отчета об исполнении местного бюджета в срок, не превышающий один месяц.
2.6. Подготовка к проведению внешней проверки отчета об исполнении бюджета осуществляется постоянной комиссией по экономическим вопросам, бюджету и финансам муниципального образования «Михайловское сельское поселение» в соответствии с Регламентом постоянной комиссии по экономическим вопросам, бюджету и финансам муниципального образования «Михайловское сельское поселение».
2.7. Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета проводится в соответствии со Стандартом внешнего муниципального финансового контроля постоянной комиссии по экономическим вопросам, бюджету и финансам муниципального образования «Михайловское сельское поселение» "Порядок проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Михайловское сельское поселение».

3. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета

3.1. Результаты внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета оформляются заключением постоянной комиссии по экономическим вопросам, бюджету и финансам муниципального образования «Михайловское сельское поселение».
3.2. Заключение постоянной комиссии по экономическим вопросам, бюджету и финансам муниципального образования «Михайловское сельское поселение» палаты состоит из следующих разделов:
1) Общие положения;
2) Общая характеристика исполнения решения о местном бюджете на отчетный финансовый год;
3) Анализ исполнения доходов местного бюджета;
4) Анализ исполнения расходов местного бюджета;
5) Дефицит (профицит) местного бюджета и источники внутреннего финансирования дефицита местного бюджета;
6) Анализ состояния муниципального долга муниципального образования в отчетном финансовом году;
7) Анализ формирования и исполнения резервного фонда;
8) Выводы;
9) Предложения.
3.3. Заключение постоянной комиссии по экономическим вопросам, бюджету и финансам муниципального образования «Михайловское сельское поселение» на годовой отчет об исполнении местного бюджета утверждается Председателем постоянной комиссии по экономическим вопросам, бюджету и финансам муниципального образования «Михайловское сельское поселение».
После подписания заключение постоянной комиссии по экономическим вопросам, бюджету и финансам муниципального образования «Михайловское сельское поселение» представляется в Совет депутатов с одновременным направлением в Администрацию не позднее 01 мая текущего года.
3.4. В случае выявления в ходе проверки годового отчета нарушений и недостатков, Администрация представляет в постоянную комиссию по экономическим вопросам, бюджету и финансам муниципального образования «Михайловское сельское поселение»у и Совет депутатов пояснения в течение пяти рабочих дней со дня, следующего за днем получения заключения.